+ 7(863) 291-89-48
Задать вопрос
Задать вопрос
+ 7(863) 241-04-60
Все контакты
Все контакты
1 Ноября 2021
Новости законодательства за октябрь 2021 г.
Новое в законодательстве (за октябрь 2021)
ПРОВЕРКИ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) ОРГАНОВ 2022
2021.10.01. Субъекты малого предпринимательства освобождены от плановых контрольных (надзорных) мероприятий, в т.ч. плановых выездных проверок ГИТ, в 2022 году. Есть исключения.
Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520
"Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202109090010
__________________________________________________________________
РЕЕСТР ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
2021.10.04. Изменения, вносимые в перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в Федеральную государственную информационную систему «Реестр обязательных требований» должны вноситься в 15-дневный срок со дня утверждения или актуализации перечней.
В настоящее время Роструд формирует ФГИС «Реестр обязательных требований» в части нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Постановление Правительства РФ от 04.10.2021 N 1684 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110070011
__________________________________________________________________
ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ГИТ
2021.10.06. В отношении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права обязателен досудебный порядок рассмотрения жалоб. Жалобы подаются ИП, юридическим лицом в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса «Жалоба на решение контрольного органа». Рассматривается в течение 20 рабочих дней.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 г." (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2021 N 1696)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110080013?index=1&rangeSize=1
__________________________________________________________________
2021.10.18 Актуализированы полномочия Минтруда России по разработке и утверждению нормативных правовых актов, указанных в редакции раздела Х. Охрана труда ТК РФ, вступающего в силу с 01.03.2022.
Постановление Правительства РФ от 8.10.2021 года N 1707 О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110120026
__________________________________________________________________
РЕЕСТР ВИДОВ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
2021.10.25 Разработаны Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Реестр видов контроля (надзора). Указанный реестр вмещает много полезной информации по конкретным контрольным (надзорным) органам, их мероприятиям и нормативным правовым актам (далее – НПА), содержащим обязательные требования. Так, Сведения по вопросам осуществления видов контроля и соблюдения обязательных требований, включают активные ссылки на актуальные НПА с обязательными требованиями (актуализируются в 5-дневный срок со дня вступления в силу НПА), перечень индикаторов риска, отнесение организации к категории риска, планы проверок, проверочные листы и др.
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1822 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110300015
__________________________________________________________________
2021.10.25. Рострудом даны разъяснения по сложным вопросам режимов труда: гибкий режим рабочего времени (в т.ч. для женщин, работающих в районе Крайнего Севера), режим неполного рабочего времени (в т.ч. для родителя ребенка в возрасте 9 лет, для директора государственного учреждения, в отпуске по уходу за ребенком)
Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» (утв. Рострудом)
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399100/
ОТМЕНА АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГИТ
2021.10.27. Роструд отменил с 27.10.2021 г. пять своих административных регламентов. Среди них по надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (приказ Роструда от 13.07.2019 года N 160), надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве (приказ Роструда от 23.08.2019 года N 235). Кроме того, отменены регламенты по контролю (надзору) за специальной оценкой условий труда; по контролю за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; надзору за соблюдением требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Приказ Роструда от 27.10.2021 N 329 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов Федеральной службы по труду и занятости в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2021 N 66185)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112020032
ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ
2021.10.29. Правительство утвердило требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов. Их последующего утверждения, применения, актуализации форм проверочных листов.
Так, общественное обсуждение проекта форм проверочных листов Роструда не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения их на официальном сайте Роструда. В проверочном листе теперь будут графы, предусматривающие ответы «да», «нет», «неприменимо» на контрольные вопросы, графа «примечание», а также QR-код. Как случаи обязательного применения проверочных листов, названы плановые контрольные (надзорные) мероприятия – выездные проверки и рейдовый осмотр, но ГИТ может принять решение об их применении и для других плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Проверочные листы могут применяться с 1.03.2022.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110290016
__________________________________________________________________
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ
2021.10.29. Минюст зарегистрировал нормативные правовые акты по электронной подписи, которые вступают в силу с 1.03.2022. Введено понятие «машиночитаемая доверенность» и требования к ней. Утверждены формы доверенностей для КЭП и требования к проверке ПЭП с помощью информационной системы.
Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 858 «Об утверждении единых требований к машиночитаемым формам документов о полномочиях» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2021 N 65351)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110080018
Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2021 N 65353)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110080020
Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1754 «Об утверждении требований к проверке простой электронной подписи, которой в соответствии с частями 5 и 23 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подписаны согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных, при хранении указанных согласий»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110180013
ПРОВЕРКИ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) ОРГАНОВ 2022
2021.10.01. Субъекты малого предпринимательства освобождены от плановых контрольных (надзорных) мероприятий, в т.ч. плановых выездных проверок ГИТ, в 2022 году. Есть исключения.
Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520
"Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202109090010
__________________________________________________________________
РЕЕСТР ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
2021.10.04. Изменения, вносимые в перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в Федеральную государственную информационную систему «Реестр обязательных требований» должны вноситься в 15-дневный срок со дня утверждения или актуализации перечней.
В настоящее время Роструд формирует ФГИС «Реестр обязательных требований» в части нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Постановление Правительства РФ от 04.10.2021 N 1684 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110070011
__________________________________________________________________
ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ГИТ
2021.10.06. В отношении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права обязателен досудебный порядок рассмотрения жалоб. Жалобы подаются ИП, юридическим лицом в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса «Жалоба на решение контрольного органа». Рассматривается в течение 20 рабочих дней.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 г." (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2021 N 1696)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110080013?index=1&rangeSize=1
__________________________________________________________________
2021.10.18 Актуализированы полномочия Минтруда России по разработке и утверждению нормативных правовых актов, указанных в редакции раздела Х. Охрана труда ТК РФ, вступающего в силу с 01.03.2022.
Постановление Правительства РФ от 8.10.2021 года N 1707 О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110120026
__________________________________________________________________
РЕЕСТР ВИДОВ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
2021.10.25 Разработаны Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Реестр видов контроля (надзора). Указанный реестр вмещает много полезной информации по конкретным контрольным (надзорным) органам, их мероприятиям и нормативным правовым актам (далее – НПА), содержащим обязательные требования. Так, Сведения по вопросам осуществления видов контроля и соблюдения обязательных требований, включают активные ссылки на актуальные НПА с обязательными требованиями (актуализируются в 5-дневный срок со дня вступления в силу НПА), перечень индикаторов риска, отнесение организации к категории риска, планы проверок, проверочные листы и др.
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1822 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110300015
__________________________________________________________________
2021.10.25. Рострудом даны разъяснения по сложным вопросам режимов труда: гибкий режим рабочего времени (в т.ч. для женщин, работающих в районе Крайнего Севера), режим неполного рабочего времени (в т.ч. для родителя ребенка в возрасте 9 лет, для директора государственного учреждения, в отпуске по уходу за ребенком)
Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» (утв. Рострудом)
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399100/
ОТМЕНА АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ГИТ
2021.10.27. Роструд отменил с 27.10.2021 г. пять своих административных регламентов. Среди них по надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (приказ Роструда от 13.07.2019 года N 160), надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве (приказ Роструда от 23.08.2019 года N 235). Кроме того, отменены регламенты по контролю (надзору) за специальной оценкой условий труда; по контролю за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; надзору за соблюдением требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Приказ Роструда от 27.10.2021 N 329 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов Федеральной службы по труду и занятости в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2021 N 66185)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112020032
ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ
2021.10.29. Правительство утвердило требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов. Их последующего утверждения, применения, актуализации форм проверочных листов.
Так, общественное обсуждение проекта форм проверочных листов Роструда не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения их на официальном сайте Роструда. В проверочном листе теперь будут графы, предусматривающие ответы «да», «нет», «неприменимо» на контрольные вопросы, графа «примечание», а также QR-код. Как случаи обязательного применения проверочных листов, названы плановые контрольные (надзорные) мероприятия – выездные проверки и рейдовый осмотр, но ГИТ может принять решение об их применении и для других плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Проверочные листы могут применяться с 1.03.2022.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110290016
__________________________________________________________________
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ
2021.10.29. Минюст зарегистрировал нормативные правовые акты по электронной подписи, которые вступают в силу с 1.03.2022. Введено понятие «машиночитаемая доверенность» и требования к ней. Утверждены формы доверенностей для КЭП и требования к проверке ПЭП с помощью информационной системы.
Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 858 «Об утверждении единых требований к машиночитаемым формам документов о полномочиях» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2021 N 65351)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110080018
Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2021 N 65353)
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110080020
Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1754 «Об утверждении требований к проверке простой электронной подписи, которой в соответствии с частями 5 и 23 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подписаны согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных, при хранении указанных согласий»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110180013